“Декларація про поліцію”

police
Декларація про поліцію

Декларація про поліцію була прийнята в 1979 році Парламентською Асамблеєю Ради Європи. З тих часів вона широко публікувалася. Поліцейські в багатьох країнах поклали її в основу своїх професійних стандартів.

Резолюція N 690 (1979)
Парламентської асамблеї Ради Європи
“Декларація про поліцію”

(Страсбург 8 травня 1979 роки)
Преамбула

Асамблея,
1) беручи до уваги, що для повного здійснення прав
людини і основних свобод, гарантованих Європейською конвенцією
з прав людини (995_004) та іншими національними та
міжнародними документами, основною умовою є наявність
мирного суспільства, що користується привілеями порядку і
громадської безпеки;
2) беручи до уваги, що в зв’язку з цим у всіх
державах-членах поліція відіграє життєво важливу роль, що вона
змушена діяти в умовах, пов’язаних з ризиком для
співробітників, і що виконання ними своїх обов’язків ще більше
ускладнене, коли немає чітко визначених правил поведінки;
3) вважаючи, що на посаді поліцейського не можуть працювати
особи, які, перебуваючи на службі в поліції, порушили права
людини, або особи, що працювали в підрозділах поліції,
розформованих в зв’язку з антигуманної практикою;
4) вважаючи, що повсюдне прийняття правил професійної
етики поліції з урахуванням прав людини і основних свобод буде
сприяти вдосконаленню європейської системи захисту
прав і основних свобод людини;
5) вважаючи, що співробітникам поліції необхідна активна
моральна і фізична підтримка суспільства, якому вони служать;
6) вважаючи, що співробітники поліції повинні користуватися тим же
статусом і правами, що і працівники державної цивільної
служби;
7) вважаючи, що було б доцільним сформулювати правила
поведінки співробітників поліції в разі війни або інших
надзвичайних ситуацій та у разі окупації іноземною державою;
8) приймає наступну Декларацію про поліцію, яка є
невід’ємною частиною даної Резолюції;
9) доручає своєму Комітету з парламентським і громадським
зв’язках і своєму Комітету з правових питань, а також
Генеральному секретарю Ради Європи надати максимальний розголос
цієї Декларації.

Декларація про поліцію *

A. Етика <1>.

1. Поліцейський повинен виконувати покладені на нього законом
обов’язки щодо захисту своїх співгромадян і суспільства від насильства,
грабежу та інших суспільно небезпечних дій, як це встановлено
законом.
—————
<1> Розділи “A” і “B” Декларації поширюються на всіх
співробітників і організації, включаючи такі органи, як секретні
служби, військова поліція, збройні сили або міліція, виконують
поліцейські функції, які відповідальні за правоохоронну
діяльність, розслідування правопорушень, охорону громадського
порядку і державної безпеки.
2. Поліцейський повинен діяти чесно, неупереджено і з
почуттям власної гідності. Зокрема, він повинен
утримуватися від будь-яких проявів корупції та рішуче
протидіяти їм.
3. Дисциплінарні стягнення, тортури та інші форми нелюдського
або принизливого поводження чи покарання забороняються при будь-яких
обставинах. Співробітник поліції не повинен коритися або
виконувати будь-який наказ чи інструкцію, розпорядчі подібні
заходи.
4. Поліцейський повинен виконувати вказівки, видані належним
чином його вищим начальником, але він повинен утримуватися
від виконання вказівок, якщо йому відомо або має бути відомо
про те, що вони незаконні.
5. Поліцейський повинен протидіяти фактам порушення
закону. У разі, коли правопорушення може безпосередньо
спричинити заподіяння непоправного і серйозного збитку, він повинен
негайно вжити всіх можливих заходів щодо запобігання
такого правопорушення.
6. При відсутності загрози заподіяння безпосереднього і
непоправної шкоди він повинен вжити заходів щодо запобігання
наслідків цього правопорушення або його рецидиву шляхом доповіді
ситуації, що склалася своїм безпосереднім начальникам. Якщо це
не приведе до бажаних результатів, він може звернутися до
вищестоящому керівництву.
7. Ніякі кримінальні та дисциплінарні заходи покарання не можуть
бути застосовні щодо поліцейського, який відмовився виконувати
незаконний наказ.
8. Поліцейський не повинен надавати сприяння в розшуку,
арешт, охорону або конвоювання осіб, які, не будучи
підозрюваними у скоєнні незаконних дій, проте
розшукуються, затримуються або переслідуються в зв’язку з їх
расової, релігійної або політичною приналежністю.
9. Поліцейський повинен нести особисту відповідальність за свої
власні дії і за незаконні дії або бездіяльність,
вчинені за його вказівкою.
10. Повинна існувати чіткий ланцюжок вказівок. завжди
повинна бути можливість встановлення начальника, відповідального
в кінцевому підсумку за дії або бездіяльність того чи іншого
поліцейського.
11. Законодавство повинно передбачати систему правових
гарантій і заходів, спрямованих на захист від шкоди, яка може
бути викликаний діями поліції.
12. При виконанні своїх обов’язків поліцейський повинен
діяти рішуче для досягнення мети, визначеної або
допущеної законом, але при цьому застосовувати силу тільки в розумних
межах.
13. Поліцейські повинні отримувати ясні і чіткі вказівки по
приводу порядку і обставин застосування зброї.
14. Поліцейський, який охороняє особа, яка потребує медичному
догляді, повинен забезпечити такий догляд з боку медперсоналу і в
разі необхідності вжити заходів щодо врятування життя і здоров’я
цієї особи. Він повинен виконувати розпорядження лікарів та інших
компетентних медичних працівників при передачі затриманого під
медичний нагляд.
15. Поліцейський повинен зберігати таємницю всіх секретних
матеріалів, що потрапляють в поле його уваги, якщо виконання
обов’язків або правові норми не наказують іншого.
16. Поліцейський, який виконує положення цієї Декларації,
має право на активну моральну і фізичну підтримку суспільства,
якому він служить.

B. Статус.

1. Поліція є державною службою, створеної в
Відповідно до закону, в обов’язки якої входить підтримка і
охорона правопорядку.
2. Будь-який громадянин, який відповідає певним вимогам,
може влаштуватися на роботу в поліцію.
3. Поліцейський повинен пройти в повному обсязі загальну
підготовку, професійну та службову підготовку, а також
отримати відповідний інструктаж з соціальних проблем,
демократичним свободам, правам людини і, зокрема, по
Європейської конвенції з прав людини (995_004).
4. Професійні, психологічні та матеріальні умови,
в яких поліцейський повинен виконувати свої обов’язки, в свою
чергу повинні захищати його честь, гідність і
неупередженість.
5. Поліцейський має право на підвищену заробітну плату з
урахуванням особливих факторів несення служби, таких як підвищений ризик і
ненормований робочий графік.
6. Поліцейські повинні мати право створення професійних
організацій, а також вступу в них і активної участі в їх
діяльності. Вони, крім того, можуть брати активну участь в
діяльності інших організацій.
7. Професійна організація поліції повинна гарантувати
своїм представникам:
– брати участь в обговоренні питань, що стосуються
професійного статусу співробітників поліції;
– звертатися до керівництва підрозділів поліції для
отримання консультацій;
– порушувати судочинство в інтересах групи співробітників
поліції, окремого поліцейського.
8. Членство в професійній поліцейській організації і
активну участь в її діяльності не повинно завдавати шкоди
якомусь співробітнику поліції.
9. У разі дисциплінарного або кримінального переслідування,
порушеної стосовно співробітника поліції, він має право
висловитися на свій захист і скористатися послугами адвоката.
Рішення повинно бути прийнято в розумні терміни. Він також повинен
мати можливість скористатися допомогою професійної
організації, до якої належить.
10. Поліцейський, щодо якої були застосовані
дисциплінарні заходи або призначено покарання, повинен мати право
оскарження їх в незалежному та неупередженому суді.
11. Поліцейський повинен користуватися такими ж правами перед
судом або трибуналом, як і всякий звичайний громадянин.

C. Війна і інші надзвичайні обставини – окупація іноземною державою <2>.
————-
<2> Цей розділ не поширюється на військову поліцію.

1. Поліцейський повинен продовжувати виконувати свої завдання по
захист громадян і власності під час війни і ворожої
окупації в інтересах цивільного населення.
У зв’язку з цим він не повинен мати статусу “воюючою Сторони”,
і до нього не повинні застосовуватися положення Третьої Женевської
конвенції (995_153) від 12 серпня 1949 р

2. Положення Четвертої Женевської конвенції (995_154) від
12 серпня 1949 р стосуються захисту цивільних осіб під час
війни, поширюються на громадянську поліцію.
3. Окупуюча Сторона не повинна давати вказівки співробітникам
поліції з виконання завдань, не передбачених пунктом 1
цього розділу.
4. У період окупації поліцейський не повинен:
– брати участь в діях, спрямованих проти членів
руху опору;
– брати участь у здійсненні заходів, спрямованих на
використання населення для військових цілей і для охорони військових
об’єктів.
5. Якщо поліцейський йде у відставку в період ворожої
окупації в зв’язку з тим, що він примушується до виконання
незаконних розпоряджень, що суперечать інтересам громадянського
населення, як було описано вище, і в зв’язку з тим, що він не бачить
для себе іншого виходу, відразу після закінчення окупації він повинен
бути поновлений на посаді поліцейського без шкоди його особистим
прав і доходам, які покладалися б йому, якби він залишався
у поліції.
6. У період окупації і після її закінчення ніякі
каральні або дисциплінарні санкції не можуть бути накладені на
поліцейського, який сумлінно виконав вказівку влади,
вважається в той час законної, і коли виконання такого
вказівки входило в обов’язки даної поліцейського.
7. Окупуюча Сторона не повинна залучати до дисциплінарної
або судової відповідальності поліцейських через те, що вони
виконували накази, віддані законною владою, до окупації.

* Прийнята в Страсбурзі 08.05.1979 на 31-ій сесії
Парламентської асамблеї Ради Європи.

Збірник документів Ради Європи
в області захисту прав людини і
боротьби з преступностью.- М .:
СПАРК, 1998. С. 77 – 81.

Україна: Документ 994_803, поточна редакція — Прийняття від 08.05.1979
Джерело: zakon.rada
Фото: pixabay

Творча людина, автор, журналіст, блогер, учень по життю. "Кожен має право на вибір і свободу вираження поглядів".

Залишити відповідь

*